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榜样

做清廉自贸港的忠诚卫士

记全国纪检监察系统先进集体、海南省纪委监委第八审查调查室

稿件来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2025-03-10 16:01:27

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图为海南省纪委监委八室党支部正在召开组织生活会。资料图片

  “我们要坚持从政治上看、从政治问题查起,推动政治监督与审查调查深度融合,把监督、办案、整改、治理贯通起来。”每次组织集体学习,海南省纪委监委第八审查调查室都会结合近期查处的案件,教育全室同志从党中央决策出发,以“国之大者”为着眼点,引导大家从工作偏差中发现政治问题,从苗头性倾向性问题中发现政治端倪。

  近年来,海南省纪委监委八室忠诚履职、主动作为,扛重活、打硬仗,坚持“打虎”“拍蝇”一起抓,先后查处了一批在全省乃至全国都有影响力的案件,啃下一块又一块“硬骨头”,交出一份又一份沉甸甸的答卷,为净化海南政治生态作出了积极贡献。2022年9月,海南省纪委监委八室被评为全国纪检监察系统先进集体。

  胸怀“国之大者”,把准政治方向

  2019年12月,随着陵水县201栋违建别墅和2栋违规高层建筑被依法拆除,该县存在多年的生态环境伤疤终于得以修复。这正是海南省纪委监委八室时刻把“国之大者”放在心上、让党中央决策部署真正在海南落地见效的一个缩影。

  习近平总书记在海南考察时曾指出,良好的生态是海南的最强优势和最大本钱。但在巨额利益的驱使下,海南陵水的农用土地上却渐次长出“花园小区”。2019年2月,海南省纪委监委八室受命查办“国茂泥疗”违建项目背后的腐败问题。调查过程中,办案人员发现2017年省委巡视组已要求陵水县对“国茂泥疗”违建问题进行整改。但是,时任县政府主要领导无视巡视整改要求,继续推动违建项目建设,短短几年间共建成38万平方米违章建筑。

  “全面从严治党首先从政治上看,从违反政治纪律查起。巡视整改不落实,就是违反政治纪律,对党不忠诚。”海南省纪委监委八室有关负责人介绍,通过深入调查违法建设背后有关公职人员权钱交易、失职渎职等问题,严肃查处了时任陵水县县长、县住建局局长、县国土局局长等一批党员领导干部,并对其他涉案党员干部严肃追责问责,同时推动地方政府对“国茂泥疗”违建项目依法依规处置,守护海南钟灵秀美的自然环境、风清气正的政治生态。

  发扬斗争精神,提高办案质效

  “2封信都是好教材!八室能把思想工作做到这种程度实属难能可贵,应予以充分肯定,号召其他室向八室学习。”这是海南省纪委监委主要负责同志在朱某某写给女儿的家书上所作的批示。

  朱某某,曾任海南省退役军人事务厅副厅长、省公安厅刑事警察总队总队长。作为曾经的刑侦专家,朱某某侦破各类刑事案件数不胜数,具有很强的反侦查能力。他利用职务便利,在工程项目承揽等方面大搞权力变现、收钱敛财,并且案发前已与有关涉案人员串供、订立攻守同盟,到案后,拒不交代相关问题。

  在海南省纪委监委八室办理的案件中,像朱某某这样难啃的“硬骨头”不在少数。该室既充分运用办理疑难复杂案件的丰富经验,坚持原则、勇于亮剑,又善于运用思想政治教育手段攻坚克难,教育转化被审查调查人。他们将思想政治工作贯穿对朱某某审查调查的全过程,有针对性地对其讲政策、讲法律、讲案例,促使其认清形势,真诚认错悔过,如实交代问题,并主动书写《廉政忠告书》。朱某某的女儿也主动向海南省纪委监委写信表明态度和认识,该案取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

  “仅用7天就完成了案件初核,这在以前是不可能完成的任务。”在前不久举办的海南省纪委监委机关大数据实战应用精品案例比赛中,八室运用大数据思维办理的屯昌县委原书记凌某案,荣获一等奖。

  该案在问题线索初核阶段就遇到挑战,不仅举报凌某的相关材料指向不够清晰,而且案发前凌某已与有关涉案人员串供,并转移了赃款赃物。在种种不利局面下,海南省纪委监委八室一方面充分发挥传统线下初核以点破面的优势,另一方面通过信息技术手段,全面核实、排查相关信息,仅用7天就完成了对凌某问题线索的初核,掌握了其涉嫌受贿的“资金池”“白手套”及特定关系人涉案的重要证据,精准锁定了行贿款的来源及流向,为进一步查清违纪违法事实、追踪赃款去向提供了有力支持。最终,在铁一般的事实和证据面前,凌某交代了自己利用职务便利收受贿赂并为他人谋取利益的违纪违法事实。

  运用系统思维,一体推进“三不腐”

  公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败伤害的是人民群众合法权益、损害的是司法权威、侵蚀的是党的执政基础,威胁社会长治久安和国家政治安全。海南省纪委监委八室在办理司法系统系列案件中,充分认识司法腐败的严重政治危害,坚持运用系统思维,严格依规依纪依法履职,切实推动海南司法机关全面从严治党向纵深推进。其中,海南省委政法委原副书记、秘书长,省高级人民法院原副院长刘某案就是其中的典型。

  刘某在海南省法院系统工作长达19年,且长期担任重要职务,其背弃初心使命,置党纪国法于不顾,累计受贿3000余万元。海南省纪委监委八室在梳理案件特点时发现,刘某的主要问题是靠案吃案、知法犯法,凭借在法院系统多年编织的人脉关系网,与不法律师结成利益“合作社”,为他们牵线搭桥,帮助老板朋友“沟通”案件,插手具体案件处理,从公平正义的守护者沦为执法破法的“玩火者”,严重损害政法机关的形象。

  针对刘某案件暴露的司法系统权力运行存在的深层次、普遍性问题,海南省纪委监委八室同步谋划以案促改,做深做实“后半篇文章”。通过制发纪检监察建议,推动省高级人民法院党组开展违反《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》问题专项整治;会同省高院相关职能部门进行专题研究部署,并对“三个规定”贯彻落实情况开展随机抽查,推动强化过问案件情况通报,督促工作开展相对滞后的市县法院和职能部门进行整改。通过严格执行“三个规定”,逐步形成“逢问必录”的习惯,不断减少过问或干预插手办案等情况,清除了一批污染司法生态、破坏司法公正、损害法院形象的“害群之马”,维护了司法公信力。

  海南省纪委监委八室干部的平均年龄只有37岁,年均出差办案300天以上,每逢时间紧迫、敏感复杂的大案要案,全室同志都能事不避难、义不逃责,本着许党许国、报党报国的境界情怀,舍小我顾大局,忠诚履职尽责,夜以继日、通宵达旦、长年无休更是常态。2023年以来,该室先后有符玉刚等4名同志因工作过于劳累生病住院,但身体一恢复便又冲锋在办案一线。

  “愿得云帆三千尺,屹立潮头续远行。”海南省纪委监委八室主任洪丽婷说,荣誉属于过去,奋斗成就未来,面对取得的成绩,八室全体同志始终坚守初心使命、认真履职尽责、永葆忠诚干净担当本色,坚持以高质量的案件查办工作助推纪检监察事业高质量发展,以实际行动扎实推动全面从严治党,纵深推进正风肃纪反腐,做清廉自贸港的忠诚卫士。(通讯员 董方 颜龙娇)

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